Jusqu’à quand un calcul contradictoire doit-il être produit contre un rehaussement ?
Cela dépend du pays, et les différences sont grandes. L’Autriche admet des preuves nouvelles jusqu’à la clôture de l’audience (§ 270 al. 1 BAO). L’Italie les exclut en appel par principe (art. 58 D.Lgs. 546/1992). Treize autres régimes se situent entre les deux. Qui ne connaît pas le délai de son pays risque qu’un calcul exact ne soit plus entendu.
Pourquoi la question est décisive
Un calcul complet portant sur une année contrôlée demande des semaines. Qui ne le commande qu’une fois la procédure engagée peut manquer le délai — et alors ce n’est pas la qualité du calcul qui décide, mais le moment de sa production. Dans plusieurs pays la preuve contraire est même une condition de recevabilité : sans elle, l’objection n’est pas rejetée, elle n’est pas examinée du tout.
Quinze ordres juridiques comparés
Les dispositions figurant dans ce tableau relèvent du droit allemand. La plupart des ordres juridiques européens connaissent le même principe — dans leur texte et par pays dans le registre des bases juridiques.
| Pays | Source | Jusqu’à quand |
|---|---|---|
| Autriche | § 270 Abs. 1 BAO | Faits, preuves et demandes nouveaux doivent être pris en compte — jusqu’à la clôture de l’audience. |
| Norvège | § 13-4 Abs. 2 skatteforvaltningsloven | Six semaines. Si l’on dépend d’éléments de l’administration, le délai ne court qu’à compter de leur envoi. |
| Allemagne | § 79b Abs. 3 FGO | Le tribunal peut rejeter déclarations et preuves produites après un délai qu’il a fixé. |
| Suisse | Art. 132 Abs. 3, Art. 140 Abs. 2 DBG | La réclamation doit indiquer les moyens de preuve ; au stade du recours, l’irrecevabilité est comminée. |
| Bulgarie | чл. 156 Abs. 2 ДОПК | Ce qui n’a pas été contesté par la voie administrative ne peut plus l’être en justice. |
| Espagne | Art. 60 Abs. 1 Ley 29/1998 | L’offre de preuve doit figurer dès la requête introductive, ordonnée par points de fait et moyens de preuve. |
| Chypre | Art. 20 al. 1 loi 4/1978 | Soixante jours — et le réclamant doit acquitter en même temps l’impôt qu’il a lui-même calculé. |
| Pays-Bas | Art. 8:58 al. 1 Awb | D’autres documents peuvent être déposés jusqu’à dix jours avant l’audience. |
| Lettonie | 150. pants Abs. 5 Administratīvā procesa likums | Les preuves doivent être déposées au plus tard quatorze jours avant l’audience. |
| Irlande | Section 949AC Taxes Consolidation Act 1997 | La preuve est admissible même si elle ne l’était pas devant un tribunal — mais peut être écartée si elle n’a pas été produite dans les délais. |
| Italie | Art. 32 et art. 58 D.Lgs. 546/1992 | Documents jusqu’à vingt jours francs avant l’audience. En appel, les moyens de preuve nouveaux sont en principe exclus. |
| Royaume-Uni | Rule 15 Tribunal Procedure Rules 2009 | La preuve par expert requiert une ordonnance du tribunal ; elle doit être obtenue tôt. |
| Tchéquie | § 109 daňového řádu | Voie de recours et délai. |
| Croatie | Članak 182. Opći porezni zakon | Recours et délai. |
| Suède | 66 kap. skatteförfarandelagen | Réexamen (omprövning) et délais. |
Les trois modèles
Sur les quinze ordres, trois constructions se dégagent. Généreuse : l’Autriche et la Norvège — preuves nouvelles jusqu’au bout, et en Norvège le délai ne commence même qu’une fois que l’administration a envoyé ses bases. Souple : l’Allemagne et l’Irlande — une production tardive peut être rejetée. Stricte : l’Italie, la Bulgarie, l’Espagne et la Suisse — qui manque le moment n’est plus entendu.
Deux pays où cela peut coûter plus cher
En Suisse (art. 135 al. 1 LIFD) et en Irlande (Section 949AK al. 1 lit. b TCA), la procédure de recours peut augmenter la taxation. Qui conteste là-bas sans connaître ses propres chiffres risque un résultat pire que celui qu’il attaquait.
Ce que nous apportons
Nous vous disons dès le départ quel délai court dans votre procédure et ce qui peut être relevé d’ici là. Un calcul complet sur une année contrôlée représente des semaines de travail — le calendrier a donc sa place au début et non à la fin.
Les dispositions reproduites ici ont une valeur d’information et ne remplacent pas un conseil juridique. Pour l’application au cas particulier, l’état du droit au moment de la procédure doit être vérifié par un avocat admis dans le pays et la matière concernés.