Как се подава възражение срещу акт, основан на определяне по аналог?
В едномесечен срок от съобщаването на акта (§ 355 ал. 1 изр. 1 AO — германският Данъчен кодекс), писмено или по електронен път, до органа, чийто акт се обжалва (§ 357 ал. 1 и ал. 2 AO). Мотивировката не е условие за действителност — според § 357 ал. 1 изр. 2 AO е достатъчно от възражението да личи кой го е подал. И неточно наименование не вреди (изр. 3).
Най-важното изречение не стои в нормата за срока
То е в § 364 AO: на участниците, доколкото това още не е станало, материалите по облагането се разкриват по искане или, ако мотивировката на възражението дава повод, служебно. Мотивирано възражение поражда следователно право на разкриване, каквото самото спазване на срока не поражда. Който подаде възражението първо без мотиви, за да запази срока, трябва да представи мотивировката не само заради съдържанието ѝ, а и заради тази правна последица.
Срок, форма, последици
Разпоредбите в тази таблица са германско право. Същият принцип е познат на повечето европейски правни системи — дословно и подредено по държави той стои в регистъра на правните основания.
| Точка | Правно основание | Какво важи |
|---|---|---|
| Срок | § 355 Abs. 1 Satz 1 AO | Един месец след съобщаването на административния акт. |
| Форма | § 357 Abs. 1 AO | Писмено, по електронен път или в протокол. Достатъчно е да личи кой го е подал. |
| Адресат | § 357 Abs. 2 Satz 1 AO | Органът, чийто административен акт се обжалва. |
| Изпълнение | § 361 Abs. 1 Satz 1 AO | Възражението не спира изпълнението; събирането не се прекратява. Спирането се иска отделно. |
| Разкриване | § 364 AO | Материалите по облагането се разкриват по искане — или служебно, ако мотивировката дава повод. |
| Преклузия | § 364b Abs. 1 und Abs. 2 AO | Органът може да определи срок; изявленията и доказателствата след него могат да не бъдат взети предвид. |
Текат два срока, не един
Едномесечният срок на § 355 AO само осигурява производството. Наистина краткият срок е този по § 364b AO — определя го органът, а след изтичането му нови факти и доказателства може да не бъдат взети предвид. Който иска да представи пълно насрещно изчисление, трябва да брои от деня на акта, а не от деня на мотивировката. Пълна калкулация за няколко години не се прави за две седмици.
И в съдебното производство се повтаря
§ 79b ал. 3 FGO позволява на данъчния съд да отхвърли късно представени изявления и доказателства. Преклузията се появява следователно и на следващата степен. В Австрия е уредено иначе: там по § 270 BAO нови факти, доказателства и искания могат да се представят до закриването на устното заседание.
Какво внасяме
В първия разговор Ви казваме дали оставащото време стига за пълно насрещно изчисление — и ако не стига, какво е възможно вместо това. Този отговор не струва нищо и е първата точка, която изясняваме, преди всичко останало.
Възпроизведените тук правни разпоредби служат за информация и не заместват правен съвет. За приложението в конкретния случай правното положение към момента на производството трябва да бъде проверено от адвокат, допуснат в съответната държава и област.