Как подать возражение на решение, основанное на расчётном методе?
В течение одного месяца со дня вручения решения (§ 355 абз. 1 предл. 1 AO — германское Положение о налогах и сборах), письменно или в электронной форме, в тот орган, чей акт обжалуется (§ 357 абз. 1 и абз. 2 AO). Мотивировка не является условием действительности — по § 357 абз. 1 предл. 2 AO достаточно, чтобы из возражения было видно, кто его подал. Неверное наименование также не вредит (предл. 3).
Самая важная норма стоит не в правиле о сроке
Она в § 364 AO: участникам, если это ещё не сделано, материалы налогообложения раскрываются по ходатайству либо, если к тому даёт повод мотивировка возражения, по инициативе органа. Мотивированное возражение тем самым порождает право на ознакомление, которого простое соблюдение срока не порождает. Кто подаёт возражение сначала без мотивов, чтобы сохранить срок, должен дослать мотивировку не только ради её содержания, но и ради этого правового последствия.
Срок, форма, последствия
Нормы в этой таблице — немецкое право. Тот же принцип известен большинству европейских правопорядков — дословно и по странам он приведён в реестре правовых оснований.
| Пункт | Правовое основание | Что действует |
|---|---|---|
| Срок | § 355 Abs. 1 Satz 1 AO | Один месяц со дня вручения административного акта. |
| Форма | § 357 Abs. 1 AO | Письменно, электронно или под протокол. Достаточно, чтобы было видно, кто его подал. |
| Адресат | § 357 Abs. 2 Satz 1 AO | Орган, чей административный акт обжалуется. |
| Исполнение | § 361 Abs. 1 Satz 1 AO | Возражение не приостанавливает исполнение; взыскание не останавливается. Приостановление испрашивается отдельно. |
| Ознакомление | § 364 AO | Материалы налогообложения раскрываются по ходатайству — либо по инициативе органа, если к тому даёт повод мотивировка. |
| Преклюзия | § 364b Abs. 1 und Abs. 2 AO | Орган вправе установить срок; поданные после него объяснения и доказательства могут не учитываться. |
Текут два срока, а не один
Месячный срок § 355 AO лишь сохраняет процедуру. По-настоящему узкий срок — это срок § 364b AO: его устанавливает орган, и после его истечения новые факты и доказательства могут не учитываться. Кто намерен представить полный встречный расчёт, должен считать со дня решения, а не со дня мотивировки. Полная калькуляция за несколько лет не возникает за две недели.
И в судебном производстве это повторяется
§ 79b абз. 3 FGO позволяет финансовому суду отклонить объяснения и доказательства, представленные с опозданием. Преклюзия, таким образом, возникает и на следующей ступени. В Австрии это устроено иначе: там по § 270 BAO новые факты, доказательства и ходатайства могут представляться вплоть до закрытия устного слушания.
Что мы вносим
В первой беседе мы говорим вам, хватает ли оставшегося времени на полный встречный расчёт, — а если нет, что возможно вместо него. Этот ответ ничего не стоит и выясняется у нас первым, прежде всего остального.
Приведённые здесь правовые нормы служат информации и не заменяют юридической консультации. Для применения в конкретном деле правовое положение на момент производства должно быть проверено адвокатом, допущенным в соответствующей стране и области права.