Come si propone opposizione contro un avviso basato su una stima?
Entro un mese dalla notifica dell’avviso (§ 355 Abs. 1 Satz 1 AO, il codice tributario tedesco), in forma scritta o elettronica, presso l’autorità il cui atto è impugnato (§ 357 Abs. 1 e Abs. 2 AO). La motivazione non è condizione di validità — ai sensi del § 357 Abs. 1 Satz 2 AO basta che dall’atto risulti chi l’ha proposto. Anche una denominazione errata non nuoce (Satz 3).
La frase più importante non sta nella norma sui termini
Sta nel § 364 AO: agli interessati devono essere resi noti, ove non sia già avvenuto, gli atti dell’imposizione su istanza oppure, se la motivazione dell’opposizione ne dà occasione, d’ufficio. Un’opposizione motivata fa dunque sorgere un diritto di ostensione che il semplice rispetto del termine non fa sorgere. Chi propone l’opposizione dapprima senza motivi, per salvare il termine, dovrebbe depositare la motivazione non solo per il suo contenuto ma anche per questa conseguenza giuridica.
Termine, forma, conseguenze
Le fonti riportate in questa tabella sono diritto tedesco. Lo stesso principio è presente nella maggior parte degli ordinamenti europei — per esteso e ordinato per paese nel registro delle basi giuridiche.
| Punto | Base giuridica | Che cosa vale |
|---|---|---|
| Termine | § 355 Abs. 1 Satz 1 AO | Un mese dalla notifica dell’atto amministrativo. |
| Forma | § 357 Abs. 1 AO | Per iscritto, in via elettronica o a verbale. Basta che risulti chi l’ha proposta. |
| Destinatario | § 357 Abs. 2 Satz 1 AO | L’autorità il cui atto è impugnato. |
| Riscossione | § 361 Abs. 1 Satz 1 AO | L’opposizione non sospende l’esecuzione; la riscossione non si arresta. La sospensione va chiesta a parte. |
| Ostensione | § 364 AO | Gli atti dell’imposizione vanno resi noti su istanza — o d’ufficio, se la motivazione ne dà occasione. |
| Preclusione | § 364b Abs. 1 und Abs. 2 AO | L’autorità può fissare un termine; le dichiarazioni e le prove successive possono non essere considerate. |
I termini che corrono sono due, non uno
Il mese del § 355 AO mette al sicuro soltanto il procedimento. Il termine davvero stretto è quello del § 364b AO — lo fissa l’autorità, e dopo la sua scadenza fatti e prove nuovi possono non essere considerati. Chi intende produrre un calcolo contrario completo deve contare dal giorno dell’avviso, non dal giorno della motivazione. Una calcolazione integrale su più anni non nasce in due settimane.
E in giudizio la cosa si ripete
Il § 79b Abs. 3 FGO consente al giudice tributario di respingere dichiarazioni e prove tardive. La preclusione ricompare quindi al grado successivo. In Austria è regolata diversamente: là, ai sensi del § 270 BAO, fatti, prove e istanze nuovi possono essere prodotti fino alla chiusura dell’udienza.
Che cosa apportiamo
Nel primo colloquio Le diciamo se il tempo residuo basta per un calcolo contrario completo — e, se non basta, che cosa è possibile invece. Questa risposta non costa nulla ed è il primo punto che chiariamo, prima di ogni altra cosa.
Le disposizioni qui riportate hanno finalità informativa e non sostituiscono la consulenza legale. Per l’applicazione al caso concreto la situazione giuridica al momento del procedimento va verificata da un avvocato abilitato nel paese e nella materia di cui si tratta.